{"id":164,"date":"2020-04-02T10:34:45","date_gmt":"2020-04-02T10:34:45","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.yoopies.pt\/covid-19-milhoes-de-trabalhadores-domesticos-desempregados\/"},"modified":"2025-06-12T08:50:11","modified_gmt":"2025-06-12T08:50:11","slug":"covid-19-milhoes-de-trabalhadores-domesticos-desempregados","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/yoopies.pt\/c\/covid-19-milhoes-de-trabalhadores-domesticos-desempregados\/","title":{"rendered":"Covid-19: Como \u00e9 que os pa\u00edses europeus est\u00e3o a ajudar os milhares de trabalhadores dom\u00e9sticos desempregados?"},"content":{"rendered":"<p class=\"highlighted\">\n<p>Fundos especiais e ajuda econ&oacute;mica, amortecedores sociais, apelo &agrave; solidariedade familiar. Os pa&iacute;ses europeus est&atilde;o a implementar v&aacute;rias medidas para lidar com as dificuldades enfrentadas por milh&otilde;es de trabalhadores dom&eacute;sticos, que est&atilde;o sem trabalho devido &agrave; crise de sa&uacute;de e ao per&iacute;odo de confinamento. A <strong>Yoopies<\/strong>, uma plataforma internacional voltada para o encontro entre a oferta e a demanda no setor de servi&ccedil;os familiares, oferece uma vis&atilde;o geral das respostas dos diversos pa&iacute;ses europeus, a observar em particular como a Fran&ccedil;a e a Alemanha adotaram rapidamente medidas importantes para proteger a categoria.<\/p>\n<\/p>\n<p><p><strong>Os trabalhadores de cuidados domicili&aacute;rios est&atilde;o a ser esquecidos em Portugal? <\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p><p>Em <strong>Portugal<\/strong>, os trabalhadores dom&eacute;sticos t&ecirc;m os mesmos direitos que os trabalhadores por conta de outrem, no que diz respeito ao apoio criado pelo Governo no contexto da pandemia de Covid-19. Assim, nos termos do artigo 22&ordm; e ss do Decreto-Lei n&ordm; 10-A\/2020, de 13 de Outubro, e no pressuposto de que o outro progenitor n&atilde;o se encontra em situa&ccedil;&atilde;o de teletrabalho, os trabalhadores dom&eacute;sticos que tenham de deixar de trabalhar por doen&ccedil;a, isolamento profil&aacute;ctico ou presta&ccedil;&atilde;o de cuidados a uma crian&ccedil;a ou outro dependente com idade inferior a 12 anos ou que, independentemente da idade, tenham alguma defici&ecirc;ncia ou doen&ccedil;a cr&oacute;nica, t&ecirc;m direito a receber apoio financeiro que corresponde a \u2154 (66%) da remunera&ccedil;&atilde;o base, paga em partes iguais pelo empregador e pela Seguran&ccedil;a Social.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>O valor de refer&ecirc;ncia a ter em conta ser&aacute; o sal&aacute;rio mensal declarado &agrave; Seguran&ccedil;a Social. Para obter este apoio, os trabalhadores apresentam, nos termos do artigo 253.&ordm; do C&oacute;digo do Trabalho, uma declara&ccedil;&atilde;o ao empregador justificando a aus&ecirc;ncia ao trabalho devido ao encerramento do estabelecimento de ensino (dispon&iacute;vel no site da Seguran&ccedil;a Social) e o empregador solicita o apoio atrav&eacute;s de um formul&aacute;rio online que est&aacute; dispon&iacute;vel na Seguran&ccedil;a Social. A parte da seguran&ccedil;a social &eacute; entregue ao empregador, que paga todo o apoio aos trabalhadores. No entanto, nos casos em que as crian&ccedil;as tenham 12 anos de idade ou mais, n&atilde;o ser&aacute; poss&iacute;vel reivindicar o aux&iacute;lio. Portanto, a fim de evitar poss&iacute;veis demiss&otilde;es, vale lembrar que a antecipa&ccedil;&atilde;o de f&eacute;rias pode ser uma alternativa mediante acordo entre as partes.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>Nos casos em que o pr&oacute;prio trabalhador se recusa voluntariamente a prestar os seus servi&ccedil;os por medo de cont&aacute;gio, por exemplo, e o empregador garante as condi&ccedil;&otilde;es de seguran&ccedil;a e prote&ccedil;&atilde;o da sa&uacute;de do trabalhador, ent&atilde;o o trabalhador n&atilde;o tem direito a qualquer pagamento. Contudo, a falta de cumprimento por parte do empregador das regras de prote&ccedil;&atilde;o da seguran&ccedil;a e sa&uacute;de do trabalhador pode ser entendida como um motivo leg&iacute;timo de recusa de trabalho, com a obriga&ccedil;&atilde;o de pagar 100% do sal&aacute;rio do trabalhador.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>Por outro lado, no cen&aacute;rio em que &eacute; a fam&iacute;lia que deseja interromper o servi&ccedil;o por medo de cont&aacute;gio ou por causa do confinamento, a rela&ccedil;&atilde;o de trabalho pode ser rescindida e o empregado pode ser despedido de acordo com os termos e condi&ccedil;&otilde;es estipulados no contrato de trabalho. No entanto, para evitar esta hip&oacute;tese, espera-se o bom senso das fam&iacute;lias empregadoras que, mediante acordo entre as partes, podem recorrer a f&eacute;rias antecipadas ou licen&ccedil;as remuneradas.<\/p>\n<\/p>\n<figure><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/yoopies.pt\/c\/wp-content\/uploads\/sites\/15\/2020\/04\/542cc235-c992-4101-9673-2311745b397d-empregados-domestidos-na-europa.jpg\" \/><\/figure>\n<p><p><strong>O modelo social franc&ecirc;s para a protec&ccedil;&atilde;o dos trabalhadores dom&eacute;sticos<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p><p>O Minist&eacute;rio da Economia e das Finan&ccedil;as da Fran&ccedil;a implementou uma medida que permite aos empregadores solicitar o desemprego parcial &#8211; &#8220;Chomage partiel&#8221; &#8211; para os seus empregados dom&eacute;sticos, uma solu&ccedil;&atilde;o que, de acordo com o inqu&eacute;rito da <a target=\"_blank\" rel=\"noopener\" href=\"https:\/\/yoopies.pt\/\">Yoopies<\/a>, deve ser tomada por 89% das fam&iacute;lias.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>O Ministro das Contas P&uacute;blicas, G&eacute;rald Darmanin, fez refer&ecirc;ncia expl&iacute;cita &agrave; &#8220;solidariedade nacional&#8221; a favor dos trabalhadores, solicitando a todos os empregadores que tenham condi&ccedil;&otilde;es que continuem a pagar a remunera&ccedil;&atilde;o dos seus empregados dom&eacute;sticos durante o per&iacute;odo de crise. Caso n&atilde;o seja poss&iacute;vel, para evitar que algumas fam&iacute;lias deixem de pagar sal&aacute;rios por horas n&atilde;o trabalhadas, as autoridades p&uacute;blicas criaram um mecanismo simples: os empregadores individuais podem declarar as horas trabalhadas e depois preencher um formul&aacute;rio online com as horas planeadas mas n&atilde;o cumpridas. Eles ter&atilde;o ent&atilde;o de pagar ao empregado 80% do sal&aacute;rio l&iacute;quido pelas horas n&atilde;o trabalhadas, montante que ser&aacute; reembolsado pelo Estado em cerca de 15 dias..<\/p>\n<\/p>\n<p><p><strong>A medida alem&atilde; contra poss&iacute;veis demiss&otilde;es e o incentivo &agrave; regulariza&ccedil;&atilde;o dos trabalhadores dom&eacute;sticos<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p><p>Assim como qualquer funcion&aacute;rio com contrato de trabalho, os trabalhadores dom&eacute;sticos que n&atilde;o possam trabalhar 10% ou mais das suas horas de trabalho previstas devido &agrave; crise do Covid-19, ter&atilde;o direito ao chamado ajustamento salarial &#8211; &#8220;Kurzarbeitergeld&#8221; &#8211; que ascende a 60% do sal&aacute;rio l&iacute;quido e 67% para aqueles que t&ecirc;m filhos. Esta compensa&ccedil;&atilde;o &eacute; solicitada e paga pela fam&iacute;lia, que, por sua vez, recebe o reembolso do Estado. O tema do debate pol&iacute;tico dos &uacute;ltimos dias &eacute; tamb&eacute;m a oportunidade de ajudar os muitos trabalhadores do setor que n&atilde;o s&atilde;o declarados regularmente. Para tal, as autoridades alem&atilde;s est&atilde;o a discutir a possibilidade de os empregadores poderem agora contratar estas pessoas e declarar o seu trabalho, com &#8220;compensa&ccedil;&otilde;es a curto prazo&#8221; tamb&eacute;m aplic&aacute;veis, mas na condi&ccedil;&atilde;o de o contrato durar pelo menos 6 meses ap&oacute;s a crise.<\/p>\n<\/p>\n<p><p><strong>Reconhecimento in&eacute;dito em Espanha para os empregados dom&eacute;sticos<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p><p>Em Espanha, os trabalhadores que cuidam de crian&ccedil;as, idosos ou deficientes poder&atilde;o continuar o seu trabalho, pois s&atilde;o reconhecidos como prestando servi&ccedil;os essenciais e necess&aacute;rios a milhares de fam&iacute;lias. S&atilde;o, portanto, uma categoria de trabalhadores exclu&iacute;dos do Decreto-Lei n.&ordm; 10\/2020 de 29 de Mar&ccedil;o, que regulamenta as f&eacute;rias remuneradas recuper&aacute;veis dos trabalhadores que n&atilde;o prestam servi&ccedil;os essenciais, a fim de reduzir a circula&ccedil;&atilde;o da popula&ccedil;&atilde;o face &agrave; luta contra o Covid-19. <\/p>\n<\/p>\n<p><p>A boa not&iacute;cia, por&eacute;m, diz respeito aos trabalhadores dom&eacute;sticos que n&atilde;o assumem as fun&ccedil;&otilde;es de cuidado e assist&ecirc;ncia descritas, para os quais o Governo introduziu um subs&iacute;dio de desemprego extraordin&aacute;rio &#8211; um direito que os trabalhadores do mercado de assist&ecirc;ncia domiciliar n&atilde;o tinham at&eacute; agora e ao qual ter&atilde;o acesso se forem despedidos ou se o hor&aacute;rio de trabalho for reduzido devido &agrave; crise de sa&uacute;de. Este benef&iacute;cio destina-se a pessoas que j&aacute; estavam registadas como empregadas dom&eacute;sticas antes do estado de emerg&ecirc;ncia entrar em vigor e que deixaram de trabalhar para uma ou mais fam&iacute;lias a fim de reduzir o risco do cont&aacute;gio do novo coronav&iacute;rus. O montante do subs&iacute;dio &eacute; equivalente a 70% da base pela qual as contribui&ccedil;&otilde;es foram pagas durante os 12 meses cont&iacute;nuos imediatamente anteriores &agrave; situa&ccedil;&atilde;o de emerg&ecirc;ncia. Al&eacute;m disso, este subs&iacute;dio &eacute; compat&iacute;vel com o recebimento de outros sal&aacute;rios, tanto aut&ocirc;nomos como dependentes, se o sal&aacute;rio m&iacute;nimo  n&atilde;o for excedido.<\/p>\n<\/p>\n<p><p><strong>A incerteza dos prestadores de servi&ccedil;os dom&eacute;sticos na It&aacute;lia: um grupo vulner&aacute;vel a ser considerado<\/strong><\/p>\n<\/p>\n<p><p>Como confirmado pelo &uacute;ltimo decreto aprovado em 26 de Mar&ccedil;o, o trabalho dom&eacute;stico n&atilde;o est&aacute; inclu&iacute;do nas actividades profissionais suspensas, pelo que os empregados dom&eacute;sticos, cuidadores e babsysitters poder&atilde;o continuar a prestar os seus servi&ccedil;os. No entanto, para esses trabalhadores de fundamental import&acirc;ncia para o segmento da popula&ccedil;&atilde;o mais antiga do pa&iacute;s, mas tamb&eacute;m para a popula&ccedil;&atilde;o mais jovem &#8211; a considerar as babysitters que trabalham paras as fam&iacute;lias profissionalmente ativas neste per&iacute;odo de crise &#8211; ainda n&atilde;o &eacute; fornecida uma rede de seguran&ccedil;a social ou fundo de desemprego para os casos de demiss&atilde;o. A situa&ccedil;&atilde;o na It&aacute;lia, neste momento, &eacute; muito semelhante &agrave; do nosso pa&iacute;s para os trabalhadores do mercado de cuidados domicili&aacute;rios. Para a protec&ccedil;&atilde;o destes trabalhadores, espera-se o bom senso e a possibilidade econ&oacute;mica das fam&iacute;lias, que podem, na melhor das hip&oacute;teses, recorrer a licen&ccedil;as pagas ou f&eacute;rias antecipadas, evitando assim demiss&otilde;es.<\/p>\n<\/p>\n<p class=\"highlighted\">\n<p>As informa&ccedil;&otilde;es e esclarecimentos apresentados n&atilde;o dispensam nem substituem a necessidade de aconselhamento jur&iacute;dico espec&iacute;fico.<\/p>\n<\/p>\n<p><p>Fontes:<br \/>\n<a target=\"_blank\" rel=\"noopener\" href=\"http:\/\/www.seg-social.pt\/covid-19\">Seguran&ccedil;a Social &#8211; Medidas de Apoio Excecionais <\/a><br \/>\n<a target=\"_blank\" rel=\"noopener\" href=\"https:\/\/www.pordata.pt\/Portugal\/Entidades+empregadoras+e+indiv%c3%adduos+do+servi%c3%a7o+dom%c3%a9stico+com+declara%c3%a7%c3%a3o+de+remunera%c3%a7%c3%a3o+%c3%a0+Seguran%c3%a7a+Social-863-10159\">Pordata &#8211; Base de Dados Portugal Contempor&acirc;neo<\/a> <br \/>\n<a target=\"_blank\" rel=\"noopener\" href=\"http:\/\/www.mitramiss.gob.es\/es\/estadisticas\/resumenweb\/RUD.pdf\">Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social<\/a><br \/>\n<a target=\"_blank\" rel=\"noopener\" href=\"https:\/\/www.iwd.de\/artikel\/in-fast-drei-millionen-haushalten-arbeiten-putzkraefte-schwarz-437650\/\">Institut der deutschen Wirtschaft<\/a><br \/>\n<a target=\"_blank\" rel=\"noopener\" href=\"http:\/\/www.associazionedomina.it\/\">Lavoro domestico, avviso comune Covid-19&#8243; en DOMINA (Associazione Nazionale Famiglie di Lavoro Domestico)<\/a><\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fundos especiais e ajuda econ&oacute;mica, amortecedores sociais, apelo &agrave; solidariedade familiar. 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